就业是最大的民生。今年的政府工作报告提出,落实落细就业优先政策,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,切实保障好基本民生。
全国政协委员、民进云南省委会副主委、云南工商学院执行校长李孝轩在2023年全国“两会”上关注高校毕业生就业工作。他提出,应该加大加大政策供给,保障2023届高校毕业生充分就业。
为此,李孝轩建议:
一、继续在国家层面统筹并加强高校毕业生就业创业支持政策。国办发〔2022〕13号文中规定一些政策,比如中小微企业的“吸纳就业补贴”、部分教师岗位“先上岗、再考证”的阶段性措施,已于2022年底到期;同时,“宏志助航计划”、支持自主创业和灵活就业、高校线上线下招聘补贴、毕业生服务基层和乡村振兴就业奖补、助学贷款利息免除、灵活就业社会保险补贴等涉及各个领域多个方面的相关政策,也应进一步延续并适当加大力度,营造全社会、全方位支持毕业生充分就业的政策环境,提振高校和毕业生的信心。
二是继续发挥政策性岗位对毕业生的吸纳作用。去年11月,教育部印发《关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》,要求尽早安排公务员和事业单位、国企、特岗计划等政策性岗位招考及各类职业资格考试。近年来,各级公务员和事业单位、国企、“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”、征兵等政策性岗位,对稳定高校毕业生就业心态、吸纳高校毕业生充分就业产生了积极作用。当前,高校毕业生的求职求稳心态有增无减,建议今年稳定并合理扩大相关政策性岗位的规模,并合理安排有关工作的时间节点,引导更多高校毕业生到西部、到基层、到党和国家迫切需要的地方和岗位上,建功立业。
三是适度扩大专升本和专业学位研究招生规模。据教育部等三部门印发的《制造业人才发展规划指南》预测,到2025年,高档数控机床等十大制造业重点领域的人才缺口将扩大到3000万人,高层次高素质技术技能人才无法充分满足相关产业的用人需求;同时,国家推动现代职业教育高质量发展、深化现代职业教育体系建设改革,都要求系统构建从中等职业教育到专业学位研究生教育相衔接的培养体系,而适度扩大本科层次职业教育规模,鼓励应用型本科学校开展职业本科教育,吸引更多高职毕业生报考,是落实这一部署的必要安排。当前,我国高校毕业生中,专科层次职业教育毕业生能够升入各类本科的比例仅有20%,全口径本科毕业生能就读硕士研究生的比例也不到25%。建议适度扩大2023级专升本和专业学位研究生招生规模,一方面可以缓解应届毕业生的就业压力,另一方面也可以优化职业教育层次结构,扩大高层次高素质技术技能人才供给。