【中国教育报】李孝轩代表：进一步优化各类公共就业补助资金，加大对高校支持力度

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中国教育报客户端北京3月6日讯（记者 余闯）“促进高校毕业生就业是就业工作的重中之重。数据显示，2021届高校毕业生总规模预计达909万，就业工作任务艰巨。”全国人大代表、云南工商学院执行校长李孝轩表示，高校作为育人主体，承担了大量基本公共就业服务职责。要采取更加积极有效措施，进一步加大对高校支持力度，促进毕业生更加充分更高质量就业。

长期以来，教育部、省级教育部门和各高校承担了包括对应届毕业生的就业指导、开拓就业市场、联络用人单位、联络实习实训机构、帮扶困难就业群体等主要责任。特别是作为人才培养主体的各级各类高校，承担了大量就业公共服务的职责，每年为做好毕业生就业工作付出大量人力和资金成本。近年来，一些地方的人社部门也开始在省级就业补助资金中专门安排资金支持高校做好毕业生就业工作，取得很好成效。

但在李孝轩看来，“相对于高校实际支出来讲，支持力度还不足够”。在高校毕业生规模不断扩大，在“大就业”所占比重和影响越来越大的情况下，有必要对既有的公共就业服务和资源配置作出调整，支持高校进一步做好高校毕业生就业工作。

“加大人社部门‘大就业资金’对高校支持力度。”李孝轩建议，各级人社部门进一步优化各类公共就业补助资金、就业专项资金支出结构，加大对高校支持和倾斜力度，对高校在组织招聘会、开拓就业市场、联络用人单位和实习实训机构、帮扶困难就业群体等就业指导工作方面给予专项补贴或奖励，更好发挥公共就业资金的导向和激励作用。

李孝轩认为，要加强部门协同，畅通就业渠道，强化公共就业服务。建议人社部门适当提前介入高校毕业生就业支持，及时向高校开放全国就业资源库，对接各高校校园网和各类新媒体，加强与高校间的联动，实现优质企业及岗位资源多渠道、提前共享；拓宽高校毕业生就业渠道，稳定事业单位招聘，推动国有企业扩大招聘，激励中小微企业更多吸纳就业，支持多渠道灵活就业，鼓励毕业生到城乡社区就业，做好“三支一扶”招募等。

“要扶持引导创业创新，大力促进创业带动就业。”李孝轩建议，要加强创业公共服务，推进小额担保贷款、落实好创业担保贷款提额降息政策，将创业培训范围向校园延伸，提供咨询辅导、跟踪扶持、成果转化等一站式服务。围绕资金扶持、创业孵化基地创建、创业培训、典型宣传等措施，强化高校毕业生创业指导与引导。此外，落实灵活就业，完善机制体制，各地教育部门和人社部门共同做好高校毕业生灵活就业政策的培训、宣传和落实工作。